新疆最后撤地建市的五个地区,未来将会怎样

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目前，撤地设市已经基本接近尾声，目前全国仅剩余7个地区，即新疆的阿勒泰、塔城、阿克苏、喀什、和田，西藏的阿里，黑龙江的大兴安岭；而早在年左右，新疆的5个地区均已筹备撤地设市，方案都在待批当中。但作为未来的新型地级市，如何避免破解“一区一市”或许也是建市的一个关键环节；因为在内地有些省份已经开始着手研究“一市区”的扩区方案，例如安徽省就明确在十四五期间解决三个“一市区”城市（亳州、池州、宣城）的扩区问题。

那么，新疆的这5个地区在建市当中会不会考虑到避免“一市区”的问题呢？当然，设立多个城市区还需在不新增机构和人员的情况下进行，所以如果多设区会不会有太大可能呢？

首先是北疆的两个地区，即阿勒泰和塔城。这两个地区虽是同处北疆边境线，但是县域却较为分散，尤其是目前地区的驻地中心城市塔城市与阿勒泰市城市面积较小，分别为.8平方公里、1.14万平方公里，且建成区也不大；所以未来设立城市区不好划分。但是在塔城或许可以考虑到将距市区仅12公里的巴克图口岸设为市辖区，可作为“区岸合一”的试点。

塔城与巴克图口岸

因为巴克图口岸早就是国家级口岸，与霍尔果斯、阿拉山口同为“三大边境口岸”，而且巴克图口岸还是国家级边境合作区；如今霍尔果斯与阿拉山口均已成为县级市，而巴克图则可顺势设为未来的地级塔城市下辖区。另外塔勒泰可考虑将布尔津和附近的福海林场撤县（场）设区。

如此设想，未来的地级塔城市可下辖两个城市区（原县级塔城市、巴克图口岸）；未来的地级阿勒泰市也是两个下辖区（原县级阿勒泰市、布尔津或福海林场）。

二是阿克苏。其实早在坊间就有传闻，在阿克苏撤地设市的方案里就有着两个市辖区的规划，即在原县级阿克苏市的基础上改为姑墨区，温宿县改为温宿区。因此说，阿克苏的未来设区难度不是很大。

阿克苏新城区规划图

第三就是喀什。在这5个地区当中，喀什未来设区的范围传说最大，因为喀什作为经济特区的中心，又是南疆的中心城市，建立“大喀什”一直都是焦点。所以，在喀什未来设区的考虑当中或会有三个区出现，那就是原县级喀什市设为噶尔区，疏勒县、疏附县为疏勒区和疏附区。

喀什特区的辐射功能

最后一个就是和田。虽然目前的和田市建成区也不是很大，但是市区与其他四个地区不同的是，和田市区同时还驻有一个和田县。因此在未来设立地级市时，也有很多建议可将县级和田市与和田县分别设为两个城市区；如此考虑即可避免“一市区”的问题，也可以消化撤地设市的人员安置问题。

除了上述几个待建城市，另外吐鲁番、哈密两个新建地级市也可以考虑就近科学增设城市区；以及乌鲁木齐的乌鲁木齐县设区，从而也可以让首府成为西北地区第一个“无县化”的中心城市。