山东公告援疆审计结果,未发现重大违法违规

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省审计厅今天公布对口支援新疆发展资金和项目审计结果公告。审计结果表明，我省援疆资金拨付及时，为按期完成援疆任务奠定了基础，援疆资金和项目管理进一步规范，审计未发现重大违法违规问题以及重大质量责任事故，但对口支援新疆工作还存在投资计划报批滞后、个别项目进展缓慢等问题，需加以完善。

根据省委、省政府要求和审计署统一安排，省审计厅组织东营、济宁、泰安、日照4市审计机关，对我省支援新疆喀什地区的疏勒、英吉沙、岳普湖、麦盖提4县和新疆生产建设兵团年至年9月有关援疆资金使用和项目建设情况进行了审计。

审计公告显示，年、年我省共投入喀什地区援疆资金26.47亿元，涉及项目个。其中，年投入资金12.78亿元，实施项目个;年计划安排资金13.69亿元，实施项目个。截至年9月底，年度援建的个项目已全部开工或已完成；年度援建的个项目正在实施，5个项目尚未实施。同时，年、年我省共投入兵团资金万元。截至年9月底，年的项目已实施12个，年投资计划尚未下达。

紧紧围绕维护新疆社会稳定和实现长治久安总目标，两年来，我省统筹推进援疆工作，取得了新成绩。

坚持创新创优，提升援疆质效。创新就业模式，推动青岛即发集团股份有限公司、疏勒如意美疆袜业有限公司在“总部+卫星工厂”模式基础上，推出“总部+扶贫车间”模式，两年来累计解决就业人。创新开展“鲁疆丝路缘，喀什好味道”主题活动，促成喀什特色农产品入驻山东大型商超20余家和灰枣等农产品在日照大宗商品交易中心上线，实现年交易量2万多吨。

坚持精准施策，有效助力脱贫。年建成安居富民房套，年计划建设套，对建档立卡贫困户建房每户补助2万元；推进4县园区建设，引进纺织服装、农副产品加工、特色手工业加工等劳动密集型企业；推进山东农业科技进喀什，指导当地发展“庭院经济”“拱棚经济”“林果经济”，打造喀什地区现代农业产业示范园。

深化人才援疆，提升造血功能。实施“专家带团队、结对带交流、项目带人才”的“三带”工程，优选了名山东籍优秀大学毕业生到喀什工作；实施中小学幼儿园教师培训“双百”工程，并在4县成立“教研联盟”；推动4医院与当地中心乡镇卫生院组建“医联体”。

实施结对帮扶，促进民族融合。开展鲁疆青少年手拉手、维汉一家亲等活动；打造文旅援疆品牌，开通旅游专列4列、旅游包机10架，组织“山东人游喀什”等活动以及喀什地区歌舞剧团赴山东慰问演出；开展山东军垦女兵进疆纪念暨关怀关爱活动，弘扬齐鲁儿女优良传统和新时期山东精神，推动鲁兵交流交融。

审计发现的主要问题集中在两个方面，一是援疆项目年度投资计划报批滞后，比如省对口支援兵团干部管理组年5月收到援疆资金，年6月才向省援疆办上报项目安排方案；二是部分援疆项目进展缓慢，比如疏勒县景区基础设施提升项目、疏勒县部分外立面改造和道路维修工程为年援疆项目，实际于年实施。

针对上述问题，省审计厅向有关援疆工作部门单位提出了及时调整援疆规划、加强规划与计划衔接、加快推进项目实施等审计建议，援疆指挥部和援兵团干部管理组已完善有关制度，并按批复的投资计划推进建设单位加快项目实施进度，确保尽早发挥资金效益。