新疆日报产业援疆增强造血功能激发内生

来源：新疆日报

原标题：增强“造血”功能激发内生动力

□石榴云/新疆日报记者石鑫

土陶、小刀文创产业园加快建设；达瓦孜非遗传承中心与济宁杂技城携手合作……有“小刀之乡”“达瓦孜之乡”美誉的英吉沙县在山东省济南市对口支援带动下，特色文旅产业发展得红红火火，“幸福英吉沙”品牌影响力与日俱增。

放眼天山南北，这样的产业援疆案例不胜枚举。第七次全国对口支援新疆工作会议以来，各援疆省市坚持把发展产业作为增强新疆“造血”功能、实现可持续发展的根本途径，累计安排援疆资金重点用于招商引资、标准化厂房和园区基础设施建设，支持受援地发展地方特色优势产业。

产业兴旺，推动着受援地产业结构优化调整、群众就业增收，激活了发展的内生动力。

推动农牧业提质增效

7月16日，阿克陶县皮拉勒乡示范田里，一株株挺立的水稻长势喜人。

不久前，江西省农业科学院水稻研究所所长、江西水稻首席专家尹建华带领专家团队来到这里，指导农业生产，并参加了阿克陶县水稻种植示范推广项目签约仪式。

立足阿克陶县水稻种植特色，江西省援疆指挥部发挥农业种植、技术管理优势，实施“阿克陶县优质高抗逆水稻品种引进、筛选及高产示范”援疆项目，使当地水稻亩产由公斤左右提升至公斤以上。在前期取得初步成效的基础上，今年，江西省对口支援新疆工作前方指挥部将水稻种植首次扩展到巴仁乡、皮拉勒乡，实施千亩示范。

在项目实施上，江西援疆农业专家利用阿克陶县天然的地理优势，进一步优化水稻品种结构，和受援地共同把水稻产业发展好；打造稻作文化综合体，以一村一文化主题的目标，推进农、文、旅融合发展，让水稻产业利益最大化。

产业是发展的根基。各援疆省市根据受援地资源禀赋、区位条件、产业基础，在天山南北广袤的土地上，倾力推动农牧业提质增效，助力农牧民增产增收。

在阿图什市哈拉峻乡，江苏省对口支援克孜勒苏柯尔克孜自治州前方指挥部试点建设“江苏情·集体帮扶农场”工程，用援疆资金建成集体养羊场，安排易返贫户进入农场养羊。指挥部协调克州畜牧兽医局成立技术指导小组给予专业保障，主要收入归养羊户，预计每户年增收4万元左右，同时可带动村集体增收50万元。

山东省援建的新疆喀什（山东水发）现代蔬菜产业园一期项目的7万平方米智能玻璃温室、平方米育苗中心和座日光温室等均已投入使用。该产业园预计年产蔬菜万吨，年加工蔬菜万吨，稳定提供就业岗位0个，在带动南疆地区蔬菜产业发展的同时，打造南疆的“菜园子”。

产业立起来，群众就近就地增收有了保障。疏勒县巴合齐乡巴合齐村村民热比古丽·艾麦尔在该蔬菜产业园里从事保洁工作，每月收入0元。她说，能在家门口就业，还能学到先进的蔬菜种植技术，特别开心。

发展劳动密集型产业

牵牛要牵“牛鼻子”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关键就是产业和就业。各援疆省市十分注重产业的引进和培育，大力发展纺织服装、电子产品组装等劳动密集型产业，带动群众就近就地就业。

位于中国皮山数字经济产业园的和田协盈网络科技有限公司里，员工们端坐在一排排电脑桌前，眼里满是对数字产业的新奇和渴望。

阿曼古丽·阿布力克木家在皮山县阔什塔格镇，入职几个月来已成为公司的业务骨干。“刚来时什么都不懂，通过培训和学习，现在，我已经能完成难度较大、较复杂的工作，比如人脸识别、无人驾驶等，工资也从每月0多元增加到0多元。”阿曼古丽·阿布力克木自豪地说。

安徽省援疆指挥部按照安徽省委“要坚持创新驱动，深入谋划，找到适合新疆的新型产业”要求，针对皮山县实际，在充分调研的基础上，把数字经济作为皮山县经济社会高质量发展的重要抓手。通过援疆引领、政府搭台、企业运营，积极引进一批数据标注企业入驻皮山，倾力打造安徽援疆“一号工程”——中国皮山数字经济产业园，推动产业创新、促进稳定就业、助力脱贫攻坚，实现高质量发展，为和田地区“十四五”期间打造数据标注就业基地夯基蓄势。

作为北京产业援疆的标杆企业，新疆京和纺织科技有限公司成立之初就明确提出，产业援疆不是产业转移，更不是落后产能的搬家。京和纺织要做的是全产业链搬迁，是产品升级、产业升华。目前，该公司已完成投资2亿元，陆续把包括织布、涂层、制成品在内的全产业链生产从北京迁到和田市，为多名当地群众提供了就业岗位。

山东省在开展对口援疆过程中，引导劳动密集型企业结合当地实际，形成了“县城企业总部—乡镇小微产业园—村卫星工厂—家庭扶贫车间”的四级联动产业促进就业服务体系，推动当地群众“出家门、进厂门”和“足不出户、在家就业”。

……

在新疆大地上，随着一个个产业援疆项目落地，一座座现代化工业园区建成，许许多多像阿曼古丽·阿布力克木一样的农牧民成为现代产业工人，为经济社会发展注入新鲜血液。

资源优势变发展优势

骄阳下，新和县依其艾日克镇央达克村农民艾海提·喀斯木一头扎进枣树林里，细心地摘掉一根根庞杂的枝蔓。“多亏了援疆干部，不然我们这片在风口上的地，哪能有好收成！”

浙江省援疆指挥部的到来，让这片风口上的田地赶上了“十城百店”工程的风口。

帮助受援地打开市场，比给资金给项目更有效。

浙江省援疆指挥部依托受援地万亩林果、农特产品基地资源，发挥浙江市场发达优势，线下线上联动，滚动推进市场援疆“十城百店”工程，推动受援地优势农产品“卖得出”“卖得好”“卖浙江”“卖全国”。

截至年底，“十城百店”销售门店（终端）已覆盖浙江11个地级市和主要县（市、区），升级为“百城千店”，累计建成门店（终端）个；数字赋能效果更加凸显，建成线上网店57家。年销售农产品23.6万吨，实现销售额35.8亿元，有效助推当地建强补齐农产品产业链短板，切实增强阿克苏地区农产品销售的市场竞争力和发展后劲。

产业援疆，旅游先行。各援疆省市抓住稳定红利持续释放的机遇，用好新疆独特的旅游资源优势，通过包机、专列“送客入疆”、帮助受援地编制旅游规划、完善旅游公共基础设施、包装旅游精品路线等形式，助力打造“新疆是个好地方”品牌，推动新疆旅游业进入高速发展的快车道。

打造阿勒泰旅游品牌，培育当地特色经济是黑龙江省对口支援阿勒泰地区的重点工作，除了开行“龙泰号”旅游专列外，黑龙江还积极帮助阿勒泰地区开发多种旅游产品。

湖南省结合自身在文旅策划、宣传推介上的优势，通过“旅游+航空”、旅游专列、在长沙设立吐鲁番旅游宣传推广服务中心等举措，吸引国内外游客进疆旅游。

吉林省与受援地签署合作框架协议，建立了旅游资源共享机制；帮助编制阿勒泰地区“千里画廊”和“冰雪大区”发展规划。

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立足自身所能、受援地所需，注重引导优化产业布局，突出重点打造产业平台，深化对口合作……在新一轮对口援疆实践中，来自中央和国家机关、中央企业、19个省市的援疆力量如春潮一般涌入天山南北，带来喜人变化。这场跨越千山万水的心手相牵，必将在全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦的道路上留下最美印记。