紧盯四不摘强化督查巩固成果防返贫

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中央纪委国家监委网站李灵娜

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。记者9日从国务院扶贫办了解到，防止返贫监测和帮扶机制基本建立，目前运行良好。各地对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。各级纪检监察机关立足职能职责，强化监督、全程监督，把脱贫攻坚监督抓到底、抓到位，不断加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，巩固拓展脱贫成果。

脱贫不返贫才是真脱贫。南疆四地州是全国“三区三州”深度贫困地区之一，疏勒县、巴楚县等深度贫困县于去年脱贫摘帽，个贫困村退出，60.61万人顺利脱贫，但一些脱贫边缘户和监测户收入还不稳定，返贫风险较大。新疆维吾尔自治区纪委监委围绕巩固脱贫成果、健全长效机制等方面开列清单，由班子成员任组长，抽调党风政风监督室、监督检查室、扶贫有关行业部门派驻纪检监察组骨干人员，组成3个督导组访民情、听民意。针对个别地方存在的脱贫摘帽后松劲懈怠、少数职能部门监管责任落实不到位等问题，督导组提出立行立改建议36条。

“我们监督推动贫困县有关职能部门把任务清单、整改清单的‘类’转化细化到‘户’。”云南省纪委监委有关负责人表示，该省正对返贫户开展“大排查”。昆明市东川区纪委监委成立9个检查组，对全区个贫困村开展“防止脱贫边缘户返贫”监督检查，及时督促帮扶单位、包村领导、驻村队员、帮扶责任人完善产业、社会保障等帮扶工作机制，化解返贫风险。截至目前，共开展监督检查66次，提出工作建议89条，帮助45户脱贫边缘户第一时间解决了实际困难。

重庆市丰都县纪委监委构建的县纪委监委、乡镇纪委、村级监察监督员三级监测机制，将存在返贫致贫风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户纳入监测范围，对其住房、就医、教育、就业等情况进行监测。该县纪委监委成立3个检查组，通过监督检查、入户回访，督促有关乡镇、帮扶部门和帮扶责任人及时研究措施，做到早发现、早介入、早帮扶，以有力监督促脱贫防返贫。

“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩固好并不容易。连日来，海南省琼海市纪委监委结合全市脱贫攻坚阶段性工作特点，成立5个督查组，聚焦因学返贫、因病返贫、因灾返贫、因失业返贫、因疫情影响返贫等5类重点对象，围绕市委制定的16项防返贫措施，细化45项监督清单，深入贫困户家庭开展监督检查。针对发现的问题，明确整改责任，补齐容易导致返贫的各类短板，防止脱贫边缘户和监测户返贫。

脱贫攻坚越到最后关头，越要坚持实事求是、求真务实。“在督导督查中发现，一些乡镇的主要脱贫产业项目单一、项目库建设薄弱，难以满足贫困户脱贫可持续收入支持方面的要求。”辽宁省鞍山市纪委监委向相关地区脱贫攻坚领导小组发出监察建议书，建议主要领导带队与对口帮扶村对接，选取适合企业开展产业项目帮扶。在此基础上，向市扶贫办、市农业农村局发出监察建议书，要求完善项目库建设、增加入库项目数量，督促产业扶贫项目落地落实。