关于按照车牌号和电话区号或以前的区划来优

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新疆目前共有14个地级行政区，分别是4个地级市（乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市、哈密市）、5个自治州（伊犁哈萨克自治州、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州、博尔塔拉蒙古自治州、克孜勒苏柯尔克孜自治州）、5个地区（喀什地区、阿克苏地区、和田地区、阿勒泰地区、塔城地区）。城镇规划君何方洪敢肯定，在年前，新疆的五个地区肯定会全部撤地设地级市，但另外5个自治州由于涉及民族区域自治肯定继续保持现状。那到了年时，如果不发生什么意外，新疆的地级行政区划应该是9个地级市和5个自治州。

但是说实话，新疆的地级行政区划还存在一些不够合理的地方，比如有些地方是必要设立地级行政区的，比如以莎车为中心的叶尔羌河流域、以库车为中心的渭干河流域、以奇台为中心的准东地区就有必要设立地级行政区。今天城镇规划君何方洪就假想一下，是否可以考虑按照两种方法重新调整新疆地级行政区划？

一、按照车牌号和电话区号划分行政区划

电话区号和车牌号原则上都是按照地级行政区来划分的，但是有些地方为了为了区域统筹考虑。统一区号是指为加快某一区域经济融合，对区域内现有网络基础设施进行升级改造，支持通信运营商共建共享基站等基础设施。从而实现区域内电话区号的统一，固定电话号码升位，IP宽带接入，构建统一信息网络平台，实现经济圈内通信同费。车牌号跟电话区号的情况一样，也有一些非地级行政区拥有独立的车牌号。

因此，建议可以考虑按照车牌号和电话区号的划分方式，重新调整新疆的地级行政区。目前乌鲁木齐市、哈密市、吐鲁番市、克州、喀什地区、阿克苏地区、和田地区、巴州、塔城地区、博州都是全州统一的电话区号。而伊犁州直除了奎屯市外都是统一的，伊犁哈萨克自治州的区号，但是伊犁州直的奎屯市区号为，跟塔城地区的乌苏市和克拉玛依市的独山子区都是一样的区号。

地级克拉玛依市的电话区号为，而克拉玛依市的独山子区的区号却是，跟塔城地区乌苏市和伊犁州直的奎屯市一样。塔城地区的电话区号为，而塔城地区管辖的乌苏市区号为（跟伊犁州直的奎屯市一样），塔城地区下辖的沙湾市的区号为（跟新疆兵团第八师石河子市一样都是），塔城地区下辖的和布克赛尔蒙古自治县区号为，跟地级克拉玛依市一样都是。

新疆的车牌也是这样的情况，新A是乌鲁木齐市，新B是昌吉回族自治州，新C是石河子市，新D是奎屯市，新E是博尔塔拉蒙古自治州，新F是伊犁哈萨克自治州直辖县市（原伊宁地区），新G是塔城地区，新H是阿勒泰地区，新J是克拉玛依市，新K是吐鲁番地区，新L是哈密地区，新M是巴音郭楞蒙古自治州，新N是阿克苏地区，新P是克孜勒苏柯尔克孜自治州，新Q是喀什地区，新R是和田地区。其中石河子市和奎屯市是县级市，而其他的都是地级行政区。

因此，城镇规划君何方洪认为，新疆可以考虑按照车牌号和电话区号的划分方式来重新优化调整地级行政区。如果按照这种方式，那么可以把石河子市和奎屯市作为地级市。地级奎屯市包括现在的县级奎屯市、乌苏市和独山子区，车牌号统一为新D，电话区号统一为。地级石河子市包括县级石河子市、沙湾市和玛纳斯县，地级石河子市作为兵团城市，再新设立莫索湾市（包括团十户滩镇、团西营镇、团东阜城镇、团西古城镇）、下野地市（包括团、团、团、团、团、团、团），车牌号统一为新C，电话区号统一为。

二、按照新中国成立初期的新疆地级区划优化调整

新中国刚成立初期，也就是年至年期间，新疆省（年才成立新疆维吾尔自治区）的地级行政区总共有11个，分别是1个地级市（迪化市）、10个专区即迪化专区、哈密专区、焉耆专区、和阗专区、莎车专区、喀什专区、阿克苏专区、伊犁专区、塔城专区、阿山专区。因此，可以考虑结合当时的地级行政区划，进行一定的优化，得出新疆最优化最完善的地级行政区方案:总共设置地级行政区个，其中地级市14个（其中石河子地级市由自治区人大授权新疆兵团管辖），自治州5个，具体情况如下（城镇规划君何方洪备注:该设想方案仅仅是学术研究所需，并不是真实的区划调整方案，请勿当真）:

乌鲁木齐地级市（市政府驻水磨沟区，共下辖10区）:天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、头屯河区、米东区、达坂城区、亚心区（乌鲁木齐县撤县设区）、昌吉区（昌吉市撤县设区）、阜康区（阜康市撤市设区）。

准东回族自治州（州政府驻奇台市，共下辖3县级市1自治县）:北庭市（吉木萨尔县撤县设市）、奇台市（奇台县撤县设市）、准东市（国家级准东经济开发区设立）、木垒哈萨克自治县。

石河子地级市（兵团管辖城市，市政府驻石城区，共下辖3区3市1县）:石城区（石河子市撤市设区）、玛纳斯区（玛纳斯县撤县设区）、沙湾区（沙湾市撤市设区）、呼图壁县、莫索湾市（莫索湾垦区设市）、芳新市（芳草湖垦区设市）、下野地市（下野地垦区设市）。

哈密地级市（市政府驻伊州区，共下辖1区1市1县1自治县）:伊州区、淖毛湖市（淖毛湖镇改县级市）、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县。

吐鲁番地级市（市政府驻高昌区，共下辖1区1市1县）:高昌区、鄯善市（鄯善县撤县设市）、托克逊县。

巴音郭楞蒙古自治州（州政府驻焉耆市，共下辖2市2县）:焉耆市（焉耆县撤县设市）、巴音布鲁克市（和静县撤县设市）、和硕县、博湖县。

库尔勒地级市（市政府驻梨城区，共下辖2区2市1县）:梨城区（库尔勒市撤市设区）、尉犁区（尉犁县撤县设区）、楼兰市（若羌县撤县设市）、轮台市（轮台县撤县设市）、且末县。

龟兹地级市（市政府驻库车区，共下辖1区1市2县）:库车区（库车市撤市设区）、拜城市（拜城县撤县设市）、沙雅县、新和县。

阿克苏地级市（市政府驻姑墨区，共下辖2区3县）:姑墨区（阿克苏市撤市设区）、温宿区（温宿县撤县设区）、阿瓦提县、柯坪县、乌什县。

喀什地级市（市政府驻高台区，共下辖3区1市3县）:高台区（喀什市撤市设区）、疏附区（疏附县撤县设区）、疏勒区（疏勒县撤县设区）、巴楚市（巴楚县撤县设市）、伽师县、岳普湖县、英吉沙县。

叶尔羌地级市（市政府驻莎车区，共下辖2区1市2县）:莎车区（莎车县撤县设区）、泽普区（泽普县撤县设区）、叶城市（叶城县撤县设市）、麦盖提县、皮山县。

和田地级市（市政府驻玉城区，共下辖2区5县）:玉城区（和田市撤市设区）、玉龙区（和田县撤县设区）、墨玉县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县。

克孜勒苏柯尔克孜自治州（州政府驻阿图什市，共下辖1市3县）:阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县。

伊犁哈萨克自治州（州政府驻伊宁市，共下辖3市5县1自治县）:伊宁市、霍尔果斯市、那拉提市（新源县撤县设市）、察布查尔锡伯族自治县、霍城县、昭苏县、特克斯县、巩留县、尼勒克县。

奎屯地级市（市政府驻天北区，共下辖3区）:天北区（奎屯市撤市设区）、独山子区、乌苏区（乌苏市撤市设区）。

博尔塔拉蒙古自治州（州政府驻博乐市，共下辖2市2县）:博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县。

塔城地级市（市政府驻塔尔巴哈台区，共下辖1区3县）:塔尔巴哈台区（塔城市撤市设区）、额敏县、托里县、裕民县。

克拉玛依地级市（市政府驻克拉玛依区，共下辖2区1市1自治县）:克拉玛依区、白碱滩区、和什托洛盖市（乌尔禾区与和什托洛盖镇合并设市）、和丰蒙古自治县（和布克赛尔蒙古自治县改名）。

阿勒泰地级市（市政府驻阿山区，共下辖1区2市4县）:阿山区（阿勒泰市撤市设区）、喀纳斯市（布尔津县撤县设市）、哈巴河县、吉木乃县、福海县、可可托海市（富蕴县撤县设市）、青河县。