减税降费在新疆深度贫困地区持续释放扶贫效

新华社乌鲁木齐1月7日电题：减税降费在新疆深度贫困地区持续释放扶贫效应

新华社记者关俏俏

“企业享受减税后，可以给员工每人每年增加元收入。”喀什土磨馕食品有限公司负责人黑力力·喀热说，减税让企业有了发展后劲儿。

近年来，新疆各级税务部门精准落实减税降费和扶贫优惠政策，大大提振了扶贫企业发展信心，增强了扶贫产业“造血”能力，提升了贫困群众就业和自主创业积极性。

在新疆深度贫困的和田、喀什地区，超过95%的纳税人是和黑力力一样的小规模纳税人，他们成为当地自主创业和吸纳就业的“主力军”。

疏勒县一家亲刺绣裁缝农民专业合作社成立至今已在当地招录多名贫困人员。“小微企业免征增值税标准提高到按季度销售额30万元后，合作社基本不用交税了，这为周边更多贫困人口就业脱贫提供了机会。”合作社法人苏来曼·麦麦提敏说。

提起减税降费，正在创业初期的波拉提江·塔力甫也有了盘算：“我要把减税省下来的钱一部分用在扩大生产上，一部分给员工多买些保险，这样可以带动更多贫困农户增收。”

“通过落实小微企业普惠性税收减免政策，持续减轻企业负担，小微企业覆盖面广、占比大、吸纳就业人数多的优势得到充分发挥。”国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局党委书记、局长杨勇说。

记者采访发现，不少扶贫企业将把减税降费省下的税费用于扩大生产规模，通过改善工作环境、提高薪酬、多买保险等方式，吸纳更多贫困户就近就业，形成企业缓解招工难题、实体经济发展壮大、就业创业活力增强、贫困家庭加速脱贫致富的“多赢”局面。

在莎车县，万寿菊成为当地农户增收致富的“软黄金”。花农吐尔孙尼牙孜·麦麦提超过25万元的年收入，得益于晨光生物科技集团莎车有限公司长效稳定的订单。

晨光生物科技集团莎车有限公司在莎车县26个乡镇设置收购点，并与农民签订保护价收购合同。“企业发展得益于税收政策的有力支持，企业壮大了才能更好地在脱贫攻坚中发挥作用。”晨光生物科技集团莎车有限公司法人韩文杰说。

“新疆各级税务部门全面用好减税降费新政，引导贫困地区因地制宜形成特色产业链和创业创新生态，让企业尽享减税红利，打造推动转型发展新引擎，助力脱贫攻坚和乡村振兴。”杨勇说。

年至年底，新疆落实农、林、牧、渔业项目减免企业所得税政策，为余户纳税人累计减免企业所得税79.05亿元；对8.24万户纳税人免征农业生产资料、滴灌产品、生产销售有机肥以及农民专业合作社销售农产品等增值税销售额.28亿元，在此过程中，贫困地区“造血”功能得到提升。

“此外，减税降费政策还落实在涉及公共基础设施项目、农村饮水工程、土地使用等支持新疆贫困地区基础设施建设的诸多方面。”杨勇说，通过落实税收政策，支持电力、水利等民生工程建设和运营，有效破除新疆贫困地区基础设施落后的发展瓶颈，优化了当地经济社会发展环境。

国家减税降费政策还在重点群体创业就业、普惠金融发展以及社会扶贫等多方面得到落实，并发挥巨大作用。“系列政策措施，助力解决新疆就业问题和民生短板，增强贫困群众脱贫内生动力，金融机构和小额贷款公司对扶贫开发的金融支持力度明显提升，社会力量也能够积极参与脱贫攻坚，有效形成合力。”杨勇说。

与此同时，还有余户纳税人享受到西部大开发企业所得税优惠税率、新疆困难地区企业所得税“两免三减半”等税收优惠，累计减免企业所得税.61亿元。区域性税收优惠政策吸引越来越多企业来疆投资，拉动贫困地区就业，提高贫困群众收入，实现脱贫攻坚和区域协调发展有机结合。