关于支撑新疆八大地州市及一主五副中心

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新疆目前经济实力和战略地位最重要的几个地州市，分别是乌鲁木齐市、昌吉州、巴州、喀什地区、伊犁州、阿克苏地区、和田地区和克拉玛依市，这八个地州市在新疆14个地州中具有举足轻重的地位，也是新疆规划的“一圈一群一带”的核心，包括了新疆的“一主五副”六大城市（乌鲁木齐、喀什、伊宁、库尔勒、阿克苏、克拉玛依）以及具备撤县设市条件的重点县（奇台县、吉木萨尔县、玛纳斯县、新源县、莎车县、叶城县、巴楚县、若羌县、和静县、焉耆县、轮台县、拜城县等）。但是这些战略城市未来发展必须要有快速、便捷、通畅的“铁公机”作为基础和支撑，那么这些地州市应该构建怎样的交通网络呢？就让城镇规划君何方洪带大家看看新疆这八大地州市的交通网络规划设想。

一、巴州库尔勒市及各县城城市规划及交通规划设想

巴州是新疆巴音郭楞蒙古自治州的简称，州府库尔勒市为新疆维吾尔自治区副中心城市，也是巴州的中心城市，若羌县城、焉耆县城、轮台县城为巴州的次中心城市，未来将加快焉耆县、和静县、轮台县、若羌县撤县设市。

巴州应坚持强化基础设施和提升运输服务并重，聚焦“外畅”完善综合运输大通道，聚焦“内联”构建经济圈高效便捷交通网，强化引领南疆、辐射全疆的集疏运功能，推动交通体系与产业体系相互匹配、相互融合。突出西向、提升东向、扩大北向，加快构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合交通运输体系，建设南疆铁路、公路、航空的交通枢纽，形成以库尔勒为核心的城镇圈1小时通勤，2小时到达疆内各地州市，3小时到达周边省会城市，4—6小时到达国内重点城市的交通圈。实现县县通高速（高等级）公路、乡镇通三级及以上公路、村村通等级公路，运输服务高效便捷，层次清晰、布局合理、衔接配套的公路客货运输枢纽体系基本形成，县市建成二级及以上客运站，基本形成现代综合交通运输体系，高质量建设交通强州。

综合枢纽方面规划。加强库尔勒全国综合交通枢纽建设，构建以库尔勒机场、火车站、汽车客运站为核心联动互补的综合性交通枢纽，实现市政公交与城市快速路、高等级公路等交通网络的无缝衔接与快速换乘，建设若羌、轮台等一批区域性交通枢纽。

铁路方面规划。做好和田―若羌铁路、库尔勒―喀什铁路服务保障，推动若羌—罗布泊铁路开工建设，推进巴伦台—巴音布鲁克铁路前期工作，尽快形成“两纵三横”铁路网络布局。加快重点园区、企业铁路专用线建设。

公路方面规划。支持乌鲁木齐—尉犁高速公路建设，力争依吞布拉克—若羌、尉犁—若羌、若羌—民丰高速公路、尉犁—且末沙漠公路建成通车，开工建设策大雅—霍尔古吐、巴什库尔干—拉配泉—甘肃阿克塞、那拉提—巴伦台公路项目。加强重点景区互连互通和连接线建设，加快构建“两环一线一轴一圈”高品质旅游公路网。加强特色农产品优势区与旅游矿产资源富集区交通建设，全面推进“四好农村路”建设，加快实施乡镇通三级路，村通双车道和自然村通硬化路建设。

民航方面规划。推进库尔勒机场改扩建二期工程建设，争取巴音布鲁克机场建成通航、轮台机场开工建设，在塔中、北四县、重点旅游景区布局建设一批通用机场，形成以库尔勒机场为主，和静、轮台、且末、若羌4个支线机场为辅，通用机场为支点的航空网络，全面开通沿海和内地主要城市直飞航线，形成“一主四辅多点”航空网络。

1.铁路建设工程：和田—若羌铁路建成通车，若羌—罗布泊铁路列入国家“十四五”铁路建设规划并争取开工建设，加快推进巴伦台—巴音布鲁克铁路前期工作。

2.公路建设工程：G乌鲁木齐—尉犁—若羌高速公路、G依吞布拉克—若羌—民丰高速公路、尉犁—且末二级公路建成通车，G线库尔勒过境段公路、S拉配泉—巴什库尔干一级（高速）公路、G线那拉提—巴伦台—级公路等国省道干线公路开工建设，推进G线轮台—民丰（沙漠公路）、G线库米什—库尔勒—阿克苏—喀什—和田、G独山子—巩乃斯—巴音布鲁克—库车高速等公路项目建设。加快“两环一线一轴一圈”旅游公路网建设，推进环博斯腾湖旅游公路闭环工程建设，策达雅—霍尔古吐—红旗牧场公路建成通车，加快S线哈尔莫敦—巴音郭楞乡、S线尉犁—轮南旅游公路建设。积极推进若羌、且末、轮台矿区资源路建设。

3.民航建设工程：巴音布鲁克机场建成通航，轮台民用机场开工建设，加快推进库尔勒机场改扩建（二期），推进和硕、塔中、博湖等5个通用机场和低空飞行服务站建设。

二、阿克苏地区阿克苏市及各县城城市规划及交通规划设想

阿克苏地区早在几年前就启动了撤地设市工作，未来将成为地级阿克苏市。阿克苏是新疆自治区副中心城市，兵团第一师阿拉尔市和库车市则是阿克苏区域的次中心城市。拜城县未来将有望撤县设市。

要支撑阿克苏地区以上城镇体系战略，就必须构建完善的“铁公鸡”：一是阿克苏地区公路方面规划。以提高公路整体通行能力和服务水平为重点，进一步优化干线公路技术等级结构，提高农村公路通畅水平，基本形成高效的干线公路和便捷的农村公路运输体系。积极推进纳入国家高速公路网规划的重大项目建设，加快城际快速通道建设，到年，基本实现贯通周边地区的高速、高等级公路网。推进G阿克苏－乌什县、G阿克苏市－阿瓦提县等国省干线公路建设。

二是阿克苏地区铁路方面规划。以对外对内联系铁路大通道建设为重点，加快铁路建设步伐。大力推进阿克苏至阿拉尔铁路、阿克苏至别迭里铁路等支线铁路建设，推动南疆铁路库尔勒至喀什段提速扩能改造、南疆铁路库尔勒至阿克苏段现状电化改造、阿克苏至喀什增建二线电化改造，推进园区铁路专用线建设。

三是阿克苏地区民航方面规划。新辟、加密阿克苏至成都、郑州、西安、厦门、长沙等国内主要城市及阿勒泰、塔城、喀纳斯等疆内重点城市航线，积极打造"以阿克苏机场为中心、疆内环起来、疆外快起来"的航空格局和航班频次高、飞行间隔时间短、票价相对低廉、覆盖全天主要时段的"空中公交"网络。加强阿克苏机场与库尔勒—阿克苏—喀什铁路及阿克苏火车站、长途运输汽车站及城市公交相互衔接的机场一体化综合交通体系建设。

三、喀什地区喀什市及各县城城市规划及交通规划设想

喀什地区将因地制宜优化行政区划设置，根据《新疆维吾尔自治区新型城镇化规划（-年）》和《新疆维吾尔自治区国土空间规划》，按照“一圈一带一群”的城市发展格局，打造以喀什为区域中心的南疆城市群战略为重点，优化行政区域布局、优化基层政区体系结构，增强城市要素集聚和资源承载能力。喀什地区肯定会撤地设市，变成喀什地级市，现在喀什市、疏附县和疏勒县肯定要撤县市设区，莎车县肯定也会撤县设市，叶城县、巴楚县都具备撤县设市的条件。

支撑喀什地区的城镇化战略，则需要依据国家综合立体交通网布局，加快推进国家综合立体交通网主骨架喀什组团和沿边通道重要节点建设，落实“疆内环起来、进出快起来”，着力解决喀什全国路网末端交通劣势，构建喀什连接内地市场的交通网络体系，构建安全、便捷、高效、绿色的现代化综合交通运输系统。

喀什地区机场方面规划。加快航空事业发展，推进喀什机场改扩建，拓展喀什国际国内航线，加密南北疆串飞、环飞航线，形成辐射全疆各机场的支线航空运输网络。大力发展通用航空，加快通用机场建设，支持航空公司建设喀什航空基地，积极培育客货航线。推进喀什机场综合立体交通枢纽中心建设、塔什库尔干帕米尔机场临空示范区建设。

喀什地区铁路方面规划。优化铁路网络布局，加快库尔勒-阿克苏-喀什铁路提速扩能工程，提升进出喀什速度和运输能力。推动区域内铁路环线建设，扩大铁路覆盖范围。推进“一市两县”轨道交通前期工作，推动干线铁路与城市公交、机场高效衔接，提高便捷通行率。加快园区、矿区铁路专用线建设，提升铁路货运场站数字化、智能化水平，促进多式联运，发展快捷货运。到年，实现铁路全线联通，构建对内对外铁路运输大通道。

喀什地区公路方面规划。加快高速公路网贯通，推进连接各国省干线和高速公路建设，增强骨干通道运输能力。建设一批连接口岸、旅游景区、产业园区的国省道公路，大力实施过境公路、旅游公路、资源道路建设，开辟岳普湖县至莎车县公路通道，缓解物流压力，提升公路运输能力。实施“四好农村路”工程，加强自然村（组）公路建设，打通断头路，提高农村道路通达便捷性。推进边境公路大环线通道和国防公路建设，巩固提升边防能力。到年，形成以高速公路为骨干、国省干线公路为支撑、农村公路为基础、客货运枢纽为集散中心的现代化高效综合公路运输体系。

喀什市将紧紧抓住中巴经济走廊建设机遇，以“大喀什”交通一体化建设为重点，进一步完善交通运输网络，提高服务品质，构建集航空、铁路、公路、口岸于一体的国际性内陆型综合交通枢纽。一是构建机场综合枢纽。高质量推进机场改扩建工程，加快喀什机场改扩建，完善喀什机场基础设施。推进喀什机场综合交通枢纽站建设。加快临空经济区建设，完善配套服务设施。完善相关配套设施，构建机场应急救援等级综合体系，夯实机场气象、能源、信息及人员等保障体系。二是构建铁路综合枢纽。围绕喀什铁路综合枢纽建设，有机衔接铁路进出站与公交、出租车、社会车辆，形成有序、高效地辐射连通交通体系。三是完善公路网体系。加快干线公路建设，推进国省道、旅游路、乡村路建设，提升公路通达能力。

机场：喀什机场改扩建工程；塔什库尔干机场建设工程；莎车机场改扩建工程；喀什机场第二跑道工程；叶城县、巴楚县、麦盖提县等通用机场建设工程。

铁路：喀什至阿克苏铁路增建二线（电气化）工程；巴楚-莎车铁路工程、经开区至铁路北站专用线；喀什国家绿色物流示范产业园铁路货运专用线；莎车火车西站铁路专用线；叶城县工业园区铁路专用线。

公路：喀什-塔什库尔干县高速公路项目；G线岳普湖-英吉沙提升改造、G线喀什过境段公路项目；G线莎车-塔什库尔干县公路项目；G线喀什-乌恰公路建设项目；G线阿图什-喀什段高速公路建设项目；G线新藏公路新疆段升级改造项目；叶尔羌河流域生态旅游千里观光长廊旅游公路建设项目。

四、和田地区和田市及各县城城市规划及交通规划设想

和田地区的中心城市和田市，副中心城市则应该是兵团第十四师昆玉市，民丰县或于田县应二选一作为和田地区的次中心城市进行重点培育，打造城市具有一定城市规模的城市，未来可以考虑加快撤县设市步伐。未来和田新区应成为和田县的新县城，待建设好后，和田县委县政府应尽快搬迁到和田新区，带动新区的发展。

支撑和田地区的城镇化战略，应坚持适度超前、统筹规划，加快“三横三纵”综合交通体系建设，推进和田区域综合交通枢纽建设，打通对外连接通道，构建东联西出、西来东去、互联互通的立体综合交通运输体系。

铁路方面：积极构建“十字型”铁路网格局，实现和若铁路建成通车，实施喀什至和田铁路电气化扩能改造，和田至阿克苏（阿拉尔）铁路前期工作，积极推进铁路专用线建设。

公路方面：完善“三横五纵”干线路网布局。加快推动G线若羌至民丰、G线民丰至洛浦国高网项目建设，实现高速（一级）公路“县县通”；打通地区南北向公路通道。加快国省干线升级改造，实施G线阿拉尔至和田升级改造项目，开工建设G线洛浦至和田至墨玉过境公路项目。全力推进“四好农村路”建设，加强通自然村（组）公路建设，加大旅游景区、矿产资源开发公路建设，强化公路养护管理，提高农村公路通达深度和通畅水平。到年，全地区公路总里程达到2.78万公里（不含兵团），其中：国省干线里程达到公里，农村公路里程达到公里，桥梁里程达到延米，实现县县通高速、乡乡通油路、村村通硬化路的目标。

民航方面：全力构筑“一主两辅多点”的运输机场格局，开工建设皮山支线机场，新建策勒、民丰、团（昆玉市）等通用机场，适时启动和田机场再次改扩建工程前期研究。积极协调增加和田直飞内地重点城市、北疆主要旅游城市航线，加快构筑对外快速空中交通网络。

枢纽方面：加快和田市立体综合交通枢纽建设，提升铁路公路航空客货运输站场服务功能，完善多式联运设施及集疏运体系，促进各种运输方式高效衔接，提高换乘换装水平，培育发展枢纽经济。加快各县交通枢纽节点建设，完善铁路公路客货场站设施布局。

1.国家公路：G若羌—民丰、G民丰—洛浦、G洛浦—和田—墨玉、G皮山—墨玉、图木舒克（第三师）—昆玉市（第十四师）建设项目。

2.省级公路：S和田—喀什塔什（布雅煤矿)、S策勒—恰哈—布雅公路、S麦盖提—塔中—若羌、47团（第十四师）—团、皮山农场（第十四师）—G线、团（第十四师）西区主干道、团（第十四师）—一牧场、G—巴什兰干—阔什塔格—桑株—杜瓦、杜瓦—朗如—布雅煤矿、阿羌乡—叶亦可—G线、乌鲁克萨依—亚门—普鲁煤矿、麦盖提—皮山—皮山农场、皮山—木吉—康克尔—赛图拉、G线红白山—达里亚布依—于田（团）、于田羊场（一牧场）—克里雅山口。

3.农村公路：7县1市农村公路建设项目，建设公路里程.52公里，其中：重点农村公路.01公里，旅游路、资源路、产业路公里。

4.枢纽建设：建设客运站23个、货运场站6个、集疏运项目12个、招呼站个。

五、伊犁州伊宁市及各县城城市规划及交通规划设想

伊犁州直的伊宁市是新疆自治区副中心城市，而奎屯市、霍尔果斯市和新源县也是伊犁州三个次中心城市，未来新源县肯定是会考虑撤县设市。伊犁州的城镇化战略需要伊犁州实施交通强州战略，坚持适度超前、统筹规划，构建贯通东西、连接南北、辐射周边、沟通中亚的立体综合交通体系。

铁路方面规划。加快构建“二横五纵”铁路网格局，开工建设伊宁—阿克苏铁路，加快推进乌鲁木齐—伊宁—霍尔果斯高铁、精河—霍尔果斯铁路复线、伊宁—巴仑台铁路前期工作，建设一批铁路专用线。

公路方面规划。完善“两横两纵”骨干高速公路网，推动一批国省道干线公路建设。加快农村公路建设，实施路网升级改造，提高农村公路的技术等级及通行能力，加大旅游景区、矿产资源开发公路建设。加快县级公路客运站点建设。

航空方面规划。以打造国际航空港、丝绸之路重要航空节点为目标，全力构筑“一主两辅多点”的运输机场格局。

1.铁路项目。实施伊宁—阿克苏铁路项目，积极争取乌鲁木齐—伊宁—霍尔果斯高铁、伊宁—巴仑台铁路、精河—霍尔果斯增建二线项目列入国家“十四五”铁路建设规划并力促开工建设，建成霍尔果斯开建国际货运代理有限公司铁路专用线，力争实施新疆和山巨力化工有限公司危险化学品、霍尔果斯南部产业园区物流园区铁路专用线建设，启动察布查尔县伊南工业园区、霍尔果斯经济开发区清水河配套园区铁路专用线前期工作。

2.公路项目。围绕“进出河谷快起来、河谷内部环起来、县县高速连起来”建设目标，实施G线特克斯—昭苏、G线龙口—旱田、G线精河—伊宁县、G线独山子—巩乃斯—库车、G线那拉提—巴仑台、G线温宿—昭苏、G线温泉—霍尔果斯、G30线清水河—霍尔果斯、G线新源—龙口、G线昭苏—木扎尔特、G线洪纳海隧道—昭苏、S线伊犁河二桥—加尕斯台乡、S线巩留—尼勒克、S线巩留县阿尕尔森乡—特克斯县、伊犁河三桥、伊宁南枢纽互通、S线库尔德宁—恰西—塔里木—喀拉峻、S线那拉提—库尔德宁、S线伊宁—托乎拉苏等重点国省干线公路项目，新建新源县、伊宁县、察布查尔县、巩留县、尼勒克县、霍城县等6个县级汽车客运站提档升级项目。

3.民航项目。建成昭苏机场，开工建设那拉提机场改扩建工程，启动伊犁州林业航空护林站、特克斯县、霍城县、察布查尔县、尼勒克县、巩留县等通用机场和环伊犁河谷低空旅游航空体系项目建设。

六、昌吉州昌吉市及各县城城市规划及交通规划设想

昌吉州的城市基本都位于乌鲁木齐都市圈范围内，所以应该积极主动融入乌鲁木齐都市圈，以乌鲁木齐为中心带动昌吉市、阜康市、奇台县同城化发展，提升州府昌吉市核心功能，辐射带动全州其他县（市）发展，加快构建一小时交通网络。积极推进奇台县撤县设市，准东有望在未来设立新城市。东部以准东为产业集聚核心，奇台县为中心支点城市，木垒县、吉木萨尔县为战略纵深，加快推动乌准、兵准产业园区建设。借助与乌鲁木齐国际机场近距离的优势，谋划昌吉临空经济发展。促进昌吉州与乌鲁木齐共建交通枢纽中心，打造昌吉与乌鲁木齐主城区“半小时交通圈”。

紧紧围绕构建乌昌国际性综合交通枢纽，聚力“两新一重”建设，畅通国内国际双循环，主动融入丝绸之路经济带核心区建设，推动交通运输高质量发展，初步构建功能完善、能力充分、结构合理、服务优质、安全可靠、绿色低碳的现代综合交通运输体系，充分发挥交通运输对社会经济高质量发展的引领作用，落实“交通强国”战略走在全疆前列。

加快形成综合立体交通网。以完善丝绸之路经济带北通道、乌昌石城市群运输通道和现代综合物流基地运输通道为骨架，以昌吉境内瓶颈路段扩能改造为重点，以公路通道为龙头，加快形成全州综合立体交通网主骨架。完善多层次公路网络布局，全面提升昌吉州干线公路等级、路网密度和通达深度，加快完善“两横两纵”高速公路网格局，提升现有公路等级和通行能力，重要经济节点二级及以上公路全连通，旅游风景道公路实现全畅通。

推进实施乌昌轨道交通、将军庙至淖毛湖铁路、乌鲁木齐至将军庙扩能改造铁路、G线鸣沙山至乌拉斯台公路、S线吉木萨尔至吐鲁番大河沿公路、准东（奇台）支线机场和准东五彩湾、木垒县、呼图壁县通用机场等一批交通建设重点项目。不断完善铁路、公路、民航等多种运输方式之间的衔接水平，交通信息化、智能化水平进一步提高。到年，新增高速公路里程公里、铁路里程公里。

加快构建多层级综合交通枢纽。按照“核心带动、节点提升、对接周边”的原则，优化枢纽布局、强化枢纽功能、加强枢纽衔接、完善运输通道、提升交通服务水平。以乌昌经济一体化为视野，加快推进乌昌综合交通运输体系建设。进一步强化昌吉市、阜康市和奇台县作为全州三大支点城市的区域交通枢纽功能，为客货在区域的集疏运和中转提供支撑。依托四大物流聚集功能区（昌-阜-呼物流聚集功能区、准东物流聚集功能区、天山东部物流聚集功能区和玛-石物流聚集功能区）加快培育货运枢纽。

加强各县（市）节点、主要园区的交通枢纽功能，实现县（市）二级及以上客运站覆盖率%，重要经济节点（重点园区和部分乡镇）四级及以上客运站覆盖率%。加强与枢纽的联系贯通和功能衔接，促进“铁、公、机”集疏流转和便捷换乘，努力打造陆空对接、多式联运、内捷外畅的现代综合交通枢纽，以交通枢纽带动大物流和大产业发展，为昌吉州社会经济跨越式发展提供强有力支撑。

1.轨道交通重点项目：乌昌轨道、乌鲁木齐至将军庙增建二线、准东开发区、高新区、农业园区企业铁路专用线等。

2.干线公路重点项目：S21乌鲁木齐至阿勒泰高速公路项目、S20乌鲁木齐（六工镇）-五工台公路项目、G呼图壁至玛纳斯公路项目、G鸣沙山至乌拉斯台公路项目、S线北山煤窑至将军庙至五彩湾公路改扩建项目、S线硫磺沟-石门水库段公路项目、S线吉木萨尔至吐鲁番大河沿公路项目、S昌吉至五家渠公路改扩建工程、S北塔山牧场至芨芨湖等项目。

3.农村公路重点项目：新改建农村公路0公里以上。

4.机场重点项目：准东（奇台）支线机场、准东五彩湾、呼图壁、木垒等地通用机场。

5.客运枢纽重点项目：江布拉克景区和准东（奇台）支线机场客运站建设项目，呼图壁、准东五彩湾等二级客运站升级改造。

6.运输廊道项目：昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市、准东开发区等运输廊道及配套仓储枢纽中心建设项目。

七、乌鲁木齐市城市规划及交通规划设想

乌鲁木齐市应加强乌昌一体化战略，争取将昌吉、十二师五一新区、五家渠、阜康等融入乌鲁木齐都市区。同时，加快乌鲁木齐县撤县设区步伐。但是要支撑以上战略，则需要主动融入“进出疆快起来、疆内环起来、南北疆畅起来、出入境联起来”，优化铁路、航空、公路网络通道布局，贯通新疆通往中亚、西亚、南亚和欧洲的国际通道，畅通新疆连接内地的运输通道，构建承东启西、连接欧亚的现代化交通立体网络。

铁路。以乌鲁木齐路网型铁路枢纽为中心，以区域性、地方性铁路为补充，推动完善区域铁路专用线布局。扩能改造和新建相结合，优化提升乌鲁木齐铁路枢纽综合服务功能。完善重点产业区、物流功能区铁路专用线布局，改善中欧班列集结集货设施条件，提升场站智能化水平，提高货运场站储运、装卸能力。

航空。加快构建乌鲁木齐国际航空枢纽建设，积极构建与次枢纽间的战略协同关系。加快乌鲁木齐机场备降能力建设，推进乌鲁木齐吐鲁番机场一体化运营，全面提升国际机场在航线网络构建、分流疏解、航班备降保障、支线机场输出管理等方面的重要作用。优化航线航班，提升机场枢纽功能，开辟中亚各国经乌鲁木齐中转到内地及沿海地区的特色“空中丝绸之路”，建立起覆盖国内所有省会城市、通达国际五大洲的客运航线网络，打造直达中亚、西亚、欧洲等地区的空中货运通道。强化与国内外大型枢纽机场合作，吸引更多物流企业、航空货运服务企业集聚，拓展航空货运上下游市场。全面完成国际机场改扩建工程。支持争取第五、第六航权，开通国内外全货运航线，全面提升国际机场空中交通枢纽地位。

公路。完善国际性公路主枢纽功能，提升乌鲁木齐枢纽中心对周边区域的辐射力，加快形成“八通道六射线”高等级公路运输通道路网。以跨区域通道和乌鲁木齐城市群核心圈加密路段、紧密圈联通路段为重点，加快高速公路、快速路、普通国省干线公路建设，做好西五环（乌鲁木齐绕城高速西线）、乌鲁木齐至尉犁高速公路建设、全面配合完成连霍高速全线提升改造工程和国道线路段升级改造。全力推进“四好农村路”建设，加强自然村（组）的公路建设，提高农村道路通达水平。

1.铁路枢纽建设工程。积极配合推进乌鲁木齐至霍尔果斯高铁、乌鲁木齐至伊宁高铁、乌鲁木齐至喀什高铁、乌鲁木齐至阜康（天池）旅游铁路等前期工作。加快乌将线增二线扩能改造及三坪至头屯河联络线等项目建设。提高铁路运行效率，在大型企业及园区内规划修建铁路专用线。

2.公路枢纽建设工程。加快形成“八通道六射线”高等级公路运输通道路网，提升城市道路对外服务水平。积极配合推进G线乌鲁木齐至尉犁、西五环（乌鲁木齐绕城高速西线）、S21线阿勒泰至乌鲁木齐等高速公路项目建设。

3.航空枢纽建设工程。完成乌鲁木齐国际机场改扩建工程，新建50万平方米的北区航站楼和9.3万平方米的综合交通中心及相关配套设施，新增两条4F级跑道。到年底飞行区基础工程、航站楼主体工程、能源中心及工作区配套工程基本完工；到年底完成机场工程校飞、试飞和行业验收并投产运行；到年全面完成机场南区改造工程，航站区旅客吞吐量达到万人次/年、货邮吞吐量达到55万吨/年；到年，飞行区旅客吞吐量达到万人次/年、货邮吞吐量达到75万吨/年。

八、克拉玛依市城市规划及交通规划设想

克拉玛依市实际上城市规模并不大，因为中心城区的克拉玛依区并不大，而白碱滩区、乌尔禾区、独山子区的城市建成区都相距较远。所以，一是应该加快克拉玛依区与白碱滩区的一体化，推动克拉玛依市打造成为自治区副中心城市；二是独山子区应加强与奎屯市、乌苏市的融城一体化，实现“奎独乌一体化”。要实现以上城镇化战略，则需要加快克拉玛依市综合交通规划建设。

优化铁路路网结构。推进克拉玛依-准东铁路规划建设，连接石油石化能源基地和煤电煤化工基地。积极争取克拉玛依-奎屯高铁纳入国家铁路网规划。推进铁路港物流枢纽项目，乌尔禾铁路支线、达尔布特站新增货运设施改造工程，适时谋划园区专用线，保障园区原料及产品运输通畅。发挥货运铁路运输节省距离、降低成本的优势，构建以奎北线、克塔线、克准线辐射周边城市的铁路运输网，带动克拉玛依市以及周边地区矿产资源和旅游资源开发，加快人流、物流、信息流及新型城镇化建设进程。加快融入乌鲁木齐都市圈，谋划推进乌鲁木齐-克拉玛依高铁项目，打造1小时经济圈。

提升公路路网通达性。构筑覆盖周边城市和地区的快速交通体系，加快建设以高速公路、干线公路为主，通达克拉玛依周边地州的快速通道，提升快速通达能力。加快推进G线一二八团至塔岔口段改造工程、S（乌尔禾-塔城铁厂沟）、独山子-库车高等级公路，推进G过境段迁建、S线五彩湾-克拉玛依段等项目。谋划推进G至S21乌尔禾联络线公路等一批对外通道项目。加强城市整体道路路网规划，重点推进S城区过境线迁移改线工程、克塔高速与省道线克拉玛依过境衔接段等项目，减少过境交通与城市交通相互干扰，实现公路网与城市道路网、交通枢纽节点的有机衔接，提高路网的便捷性和衔接转换效率。

建设区域航空枢纽。加快推进机场总规修编和扩建，将克拉玛依机场建设为乌鲁木齐国际机场的4E备降机场。实施克石化公司至机场专用航油管道项目。开通更多国内航线，吸引疆外游客在克拉玛依集散、停留。实现克拉玛依从局部航空枢纽向区域航空中心的转变，建成安全便捷、覆盖广泛、功能完善的现代民航服务体系，打造“空中丝绸之路”节点城市。发展短途运输、低空旅游、飞行员培训等通用航空服务。