决战昆仑新疆聚焦10个未摘帽县展开深度

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决战昆仑

——新疆聚焦10个未摘帽县展开深度贫困攻坚战

巍峨雄壮的昆仑山千里绵延，在千山万壑的阻隔下，南疆一度成为中国版图上的“口袋底”。这里毗邻塔克拉玛干沙漠，资源匮乏，环境恶劣，穷根在贫瘠的土地上越扎越深。

党的十八大以来，南疆大地迎来了跨越发展的历史性机遇。丝绸之路经济带核心区建设让这里从闭塞的“口袋底”变成了联通中外的“桥头堡”，脱贫攻坚战的不断推进，帮助数百万各族农牧民彻底摆脱千百年来的穷日子。

在叶城县易地扶贫搬迁阿克塔什农场安置区，一家鞋业公司的工人在车间忙碌（3月19日摄）。新华社记者丁磊摄

截至年底，南疆四地州已摘帽16个县，脱贫61.41万户.16万人。剩下的是最难攻的堡垒，新疆已吹响决战号角，确保剩下10个未摘帽县的4.21万户16.58万人在今年底全部如期脱贫。

春风吹战鼓擂

3月14日，皮山县和田海螺型材有限责任公司工人正在工作。许晓龙摄

春风拂绿，战鼓隆隆。昆仑山下，新疆各族干部群众火速集结，正与深度贫困进行最后的决战。

在和田地区墨玉县托胡拉乡巴什古热村，“访民情惠民生聚民心”驻村工作队的钟新正在安排贫困户返岗复工的事。尽管县城里的家离这只有5公里，但从1月9日到现在，他一天都没回去过。

“疫情防控阻击战稍有缓和，脱贫攻坚战接着开始了，扶贫车间复工复产、果枝修剪、贫困户外出就业，这些工作一项都耽搁不起，哪还有时间回家啊？”他告诉记者，在江西上大学的儿子已经回来两个多月，只在村里见了两次面。

巴什古热村共有人，建档立卡贫困户占到一半以上。钟新说，在多项扶贫政策的支持下，村里只剩1户未脱贫，但有致贫、返贫风险的还有39户，依然不能掉以轻心。

记者在南疆10个未摘帽贫困县采访了解到，在做好疫情防控的同时，各地扶贫企业已全面复工复产，大多贫困户已陆续返岗，脱贫攻坚正紧锣密鼓展开。

攻坚“贫中之贫、艰中之艰”

3月11日，员工在喀什经济开发区深圳产业园新疆喀什齐鲁如意纺织服装有限公司生产车间纺纱。该公司在喀什市、英吉沙县和疏勒县建成80万锭纺纱生产基地，带动余名富余劳动力就业增收。阿布都卡地尔·阿巴斯摄

南疆地区人多地少，工业基础薄弱，为了确保未脱贫户脱贫、已脱贫户不返贫，东疆、北疆地州市“挤出”5万个就业岗位，用于和田、喀什、克孜勒苏柯尔克孜自治州的贫困户就业。

火车缓缓停下，从喀什地区莎车县来的艾尼瓦尔·玉素音终于抵达了乌鲁木齐，他将成为中铁物流公司乌鲁木齐站点员工，同行的妻子也将在这里的公益性岗位上工作。

有技能的外出务工，长期从事农业生产、缺少技能的弱劳动力依靠本地特色产业发展实现脱贫。皮山县将免费发放给贫困户的驴集中交给企业统一饲养，贫困户不掏一分钱每年收益达五六千元。皮山昆仑绿源驴养殖园区工作人员告诉记者，饲料成本由企业负担，贫困户每年能享受到驴奶分红元左右，产下驴驹可领回自养，也可按每头元-元价格出售给企业，即便当年没有产驹，企业也会给予贫困户元的保底分红。“企业挣钱主要在屠宰和加工上，养殖保本即可，最大化让利给贫困户。”

对于3.15万通过产业就业无法脱贫的老弱病残、鳏寡孤独特别贫困群众，新疆落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障措施，实现应保尽保。

为了啃掉脱贫攻坚最硬的骨头，新疆20名省级领导干部全部进驻到南疆10个未摘帽贫困县，进村入户挂牌督战。

打好返贫阻击战

3月17日，员工在洛浦县丝林养殖农民专业合作社喂小鸭。目前，该县已有6个乡镇建成了栋育肥鸭养殖棚，鸭产业初具规模，带动多户村民脱贫增收。买买提艾力·艾尼瓦尔摄

记者在南疆10个未摘帽贫困县走访发现，各县在深入推进脱贫攻坚最后决战的同时，还组织力量打好致贫、返贫阻击战，进一步巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫不稳定户、边缘易致贫户高质量稳定脱贫。

和田地区洛浦县建立贫困户、边缘户动态监测预警机制，聚焦元收入以下人口，实行红、黄、橙、绿四级风险预警，采取对已脱贫户、边缘户人均收入进行监测：人均收入低于元的，启动红色预警；处于-元的，启动黄色预警；处于-元的，启动橙色预警；高于元的为绿色，相对安全。发现返贫致贫风险后，优先解决就业和安排产业，对弱劳动力和无劳动力家庭采取增设公益性岗位、政策兜底的方式进行帮扶。

墨玉县雅瓦乡红旗村户建档立卡贫困户中未脱贫的只剩下了个位数。村第一书记乃比江·阿布都热西提说，按照自治区要求，在过渡期内保持现有帮扶政策不变，扶贫专干不撤换，贫困村第一书记和“访惠聚”工作队不替换，帮扶单位和结对帮扶干部保持稳定。

自年起，新疆每年拿出20亿元设立了脱贫攻坚防风险基金，目前已累计达80亿元，针对可能存在的风险提前制定就业替代方案，通过政府购买公益性岗位、安排到其他企业转岗就业等方式，提供准备12.72万个就业岗位，确保一旦出现风险，贫困人口就业岗位有保障、收入不减少，确保脱贫人口不返贫、不增加新的贫困人口。

在国家的大力支持下，新疆各族干部群众斗志高昂，脱贫攻坚战胜利在望，昆仑山下埋着的千年穷根即将被完全拔除。

来源：天山网