关于建中巴铁路推动喀什打造区域中心城市和

中国—巴基斯坦国际铁路（简称为中巴铁路）起于我国西部重要城市喀什，止于巴基斯坦首都伊斯兰堡，全长约公里。中巴铁路地处亚洲中心地带，将我国与友好邻邦巴基斯坦连接起来，线路距中国与塔吉克斯坦边境仅15公里，距中国与阿富汗边境公里，通过巴基斯坦铁路网可达阿拉伯海港口城市瓜德尔和卡拉奇，并可延伸至印度和伊朗。修建中巴铁路具有极为深远的政治、经济和军事意义，将极大地推动我国新疆喀什一跃而成为中亚经济圈中最重要的交通枢纽和中亚中心城市，也将使石头城塔什库尔干县城成为中巴经济走廊的门户城市，未来撤县设帕米尔市都有希望了。

一、中巴铁路基本情况

（一）中巴铁路的线路方案

中巴铁路线路起自我国南疆铁路终点喀什火车站或疏勒火车站，向西南方向穿过冲积平原，经疏附县城、哈萨克拉，沿盖孜河谷经博孜尤勒尕进入帕米尔高原，经托喀依后折向西，经盖孜沿公格尔九别峰北麓转向南，沿公格尔峰南麓经布伦口、喀拉库勒湖至苏巴什，穿越慕士塔格峰西麓的乌鲁克热瓦提达坂，经卡拉苏、塔合曼，沿库尔干河谷经塔什库尔干县城、萨热吉勒尕、达布达尔、卡拉其古，穿越红其拉甫达坂至中巴边境，在我国境内段全长约公里。初步估算，我国境内段总投资约亿元。

巴基斯坦境内段线路穿过红其拉甫达坂后，沿洪扎河谷向西，再沿科拉木山东麓折向南，经开巴尔、苏斯特公路口岸、吉尔吉特、本吉，沿印度河谷折向西，绕过南迦峰北麓经齐拉斯、本德瑟津、贝沙姆堡再转向南，经米腊巴德至巴基斯坦首都伊斯兰堡，全长约公里。巴方境内沿线有多座海拔～高的雪峰和冰川，所经河谷较为狭窄，桥隧比重较大。初步估算，巴方境内段总投资约亿元人民币。

（二）中巴铁路的路网作用

中巴铁路北接南疆铁路和喀和铁路及即将开工建设的中吉乌铁路，通过兰新铁路、兰新高铁、陇海铁路等铁路直达我国内地和沿海各大港口，为我国西部地区和内陆省份进一步向西开放创造了条件，既开辟了原料进口的通道，也打通了我国产品出口的渠道。同时，也为中亚、南亚和西亚各国打开了面向太平洋的出海捷径。从伊斯兰堡至我国江苏省连云港，经中巴铁路为公里，而海运须绕经科伦坡和马六甲海峡，运输距离约公里。巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、印度和伊朗到我国东部和韩国、日本的货物经中巴铁路比海运可缩短一半的运输距离，节省一半的运输时间。

中巴铁路南端与巴基斯坦公里铁路网相连，经伊斯兰堡向南公里可到阿拉伯海港口城市卡拉奇和瓜达尔港，向东南多公里可进入印度铁路网，向西南0多公里可进入伊朗铁路网，向西多公里即为阿富汗首都喀布尔。中巴铁路还可为巴基斯坦、阿富汗和印度开辟经北疆铁路通向俄罗斯和欧洲的陆上通道。如果中吉乌铁路建成后，将使这一通道更为顺直。远期，中巴铁路可修建经卡拉苏口岸——塔吉克斯坦的支线，还可以修建经瓦罕走廊——阿富汗的支线，形成多条国际通道。

二、修建中巴铁路的战略意义

改革开放后，我国已深深地融入到世界经济体系之中，国内经济对世界资源和市场的依存度越来越大，与国际经济的互动也越来越明显，立足于国内经济和资源的战略视角已不再适用，必须面向世界，在全球范围内寻求资源的合理配置和产品销售的市场，以全球战略的视角来谋划国内经济长期、持续、稳定的发展。

（一）增强中巴两国间的联系

巴基斯坦位于南亚与中亚和西亚的交界部，自古以来既是东西方文化的交汇地，也是大国之间争夺的战略要地。多年来，中巴两国虽在经济、军事和安全领域展开了密切合作，但范围和深度十分有限。

目前，中巴间陆地联系只有一条等级不高的中巴公路，由于红其拉甫山口前后方公路在每年11月至次年4月漫长的冬季难以通行，无法常年开通，大大影响了中巴间贸易往来，也不能适应日益增长的运输需要。中巴间建立便捷、常年畅通的地面通道的必要性和迫切性越来越突出。

中巴铁路建成后，红其拉甫铁路口岸将常年开放，不再受季节的影响，同时还扩大了客货运输能力，缩短客货运输时间。中巴铁路势必将两国间的关系推向一个新的高度，为新形势下两国经济社会可持续发展注入强大活力。

（二）建立安全可靠的原料运输通道

西亚是我国进口原料的主要供应地之一，其中仅石油就占我国进口总量的六成。因此，从海上运输须经过波斯湾、阿曼湾和马六甲海峡，存在一定的安全性问题。所以我国必须在培育和建立长期、可靠和稳定的原料供应市场的同时，还要开辟安全、可靠的原料运输通道。

我国援建巴基斯坦的瓜达尔港，打造了我国原料供应保障链条中的第一环。瓜达尔港位于巴基斯坦西南端阿拉伯海边，紧靠伊朗边界，东距巴基斯坦最大城市和海陆空枢纽卡拉奇公里。瓜达尔港扼守波斯湾大门，俯视印度洋，辐射亚丁湾，全球40％的石油要从眼前经过，同时也是中亚地区通往印度洋最近的出海口，战略位置十分重要。

瓜达尔港建成后也将成为我国进口原料的海上中转基地。修建中巴铁路并利用巴境内铁路连接瓜达尔港，形成直通我国西部的陆上供应链，还将使其成为我国与西亚乃至非洲联系的重要的桥头堡，发挥出更为重要的作用。中巴铁路既可增强原料运输的安全系数，缩短运输距离、减少运输时间和费用，还为我国商品利用这一通道和巴基斯坦贸易平台直接销往非洲和西亚地区提供条件，可谓一举多得。

（三）连接中亚和西亚的纽带

中国与塔吉克斯坦和阿富汗的交往源远流长，可以追溯到两千多年前的汉朝，张骞两次出使西域，经疏勒（今喀什）越葱岭，至大宛（含今塔吉克斯坦）、康居，抵大月氏（今阿富汗），在中国与西域各国之间开辟了著名的“丝绸之路”。中国与塔、阿两国山水相连、民族相同、习俗相近，也为双方在各个领域开展互利合作打下了良好的基础。

中巴铁路的修建将为我国参与塔、阿两国的资源开发提供有力支撑，也为我国企业参与两国经济建设创造了条件。中塔和中阿双方贸易量达到一定程度后，可以适时修建由中巴铁路延伸到对方境内的铁路支线，进一步扩大双边经贸往来，同时也为塔、阿两国开辟从太平洋的出海通道，加强两国与国际市场的联系。

三、增强我国新疆喀什作为中亚中心城市的地位

喀什位于我国与中亚、南亚的结合部，是古丝绸之路南道、北道、中道的交汇点，两千多年来一直是中外商人云集的国际商埠，与周边各国有着密切的经贸关系。《马可·波罗游记》中称其为“东方开罗”。喀什有公里长的边境线，周围与印度、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦5国接壤，拥有“五口通八国，一路连欧亚”的独特区位优势。我国喀什与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和哈萨克斯坦相邻，有多条通向中亚、南亚和西亚的天然走廊，这一得天独厚的地理位置为我国实施西进战略提供了理想的桥头堡。

由于我国的市场化程度和经济发展水平高于中亚、西亚和南亚，喀什正在成为东西方物资交流的枢纽和旅游购物商贸中心，在我国开拓国际能源和原材料渠道，开辟中亚、西亚及南亚市场中的作用日益凸显。喀什周边国家的总人口近10亿人，市场潜力相当可观。喀什特殊的地缘优势和周边国家的政治经济形势，为其成为中亚中心城市提供了极好的机遇。打造喀什中心城市的地位，不仅可加快喀什地区的经济发展，而且可进一步加速我国经济向全球战略型发展，也将促进周边国家的经济发展和现代化进程。

但是交通基础设施发展滞后在很大程度上阻碍了喀什优势的发挥。修建中巴铁路，辅之以中吉乌国际铁路，将使喀什一跃而成为中亚经济圈中最重要的交通枢纽，充分发挥贯通东西、衔接南北的作用，真正成为中亚、西亚各国经贸往来的“桥头堡”。

开展边境贸易不仅推动了喀什地区农业生产和商贸的发展，也为周边国家百姓带来了实惠。中巴铁路建成后，将以快速、全天候和低廉的运价为扩大农副产品出口提供良好的条件。初步估算，近期中巴铁路承运中巴和中塔间边境贸易货物交流量至少30万吨。

四、将推动我国石头城塔什库尔干县城迎来腾飞

如果建成中巴国际铁路后，最受益的我国城市就是喀什市，前面已经论述了对喀什的促进作用。但是除了喀什这座城市外，沿线的疏勒县城、疏附县城、塔什库尔干塔吉克自治县都会受益。尤其是塔什库尔干县，将真正迎来千年发展机遇，让其一步就能够腾飞。

塔什库尔干塔吉克自治县总面积2.4万平方千米，总人口约4.1万人。塔什库尔干县旅游资源特别丰富，境内乔戈里峰海拔米，是世界上第二高峰。塔什库尔干县又被称为石头城，因城北有古代石砌城堡而得名，石头城是中国历史上最著名的三大石头城之一。县能源资源丰富，拥有可利用地表水资源83亿立方米，蕴藏水能达1.5亿千瓦，居全疆第一；地热资源于年经自治区国土资源厅专家检查验收，认定仅次于西藏羊八井，居全国第二；光能资源良好，全年日照时数达4小时，位居全疆前列。

塔什库尔干县区位优势特别好，因为它是中国唯一的塔吉克自治县和人口较少民族自治县，也是我国唯一与三个国家有边界的县（内与叶城县、莎车县及克孜勒苏柯尔克孜州阿克陶县毗邻，外与巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦及克什米尔地区接壤）。具有“一县邻三国，两口通两亚，两路连东西”的独特区位优势，国道横贯全境，是重要的国际旅游大通道。有中巴红其拉甫口岸、中塔卡拉苏口岸两个对外开放一类口岸，中巴边民互市贸易区已建成并运营，红其拉甫机场即将于今年的年底正式通航。

按说这么好的区位优势和自然资源，塔什库尔干县应该发展得特别好才对。但是塔什库尔干县年地区生产总值只有17.75亿元，一般公共预算收入1.5亿元，社会消费品零售总额2.亿元，只相当于我国中东部地区的一个小乡镇的水平，连中等县水平都达不到。为什么会这样呢？原因就是塔什库尔干县地处帕米尔高原，是新疆海拔最高的县，自然条件特别艰苦，因此塔什库尔干县是新疆艰苦津贴最高的六类地区。

而且塔什库尔干县交通特别不方便，既没有火车，又没有高速公路，红其拉甫机场也是今年才建成的，还要等到年底才能通车。长期以来，由于交通闭塞，村民出行不便。最典型的例子就是塔什库尔干塔吉克自治县瓦恰乡境内的盘龙古道，当地也叫瓦恰公路，全长75公里有超过个的S弯道，众多弯道度，甚至度。叫板怒江72道拐，完爆滇缅公路上的晴隆24道拐。

如果中巴铁路修通后，将加快喀什地区特别是塔什库尔干县的商业和工业发展，提升石头城作为中巴经济走廊门户城市的地位；也让塔什库尔干县成为世界最著名的旅游热线，推动国内国际旅游事业发展；还将改善塔什库尔干地区的交通条件，促进地方经济发展，增强民族团结和巩固边防。