新疆这些地方要撤地设市或撤县设市,有你的

各省都有很多县申请“撤县设市”，正在等待国务院审批

有媒体统计，全国已有个县“撤县设市”的申报材料，交付国务院，正在排队待审批，据说每个省有5、6个名额。

除了“撤县设市”，还有许多县变成了区。比如，北京市在年撤销密云、延庆最后两县后设区，最先变成无县的直辖市后。年上海市撤销崇明县后设区。天津市最后一个县——蓟县也华丽转身为蓟州区。至此，四个直辖市中，已有三个进入无“县”状态。

而中部唯一的副省级省会武汉早在上世纪90年代末就实现了“无县化”。南京则在年2月，由原11区2县，精简为11区，从此结束“县域时代”。广州也在年2月进入到了“无县”时代。此外，一些大城市尽管仍管辖有县，但也已接近“无县”状态。

新疆拟进行行政区划调整（撤县设市、撤县市设区）名单：

乌鲁木齐市：乌鲁木齐县-撤县设区

塔城地区：撤地设市，新设楚呼楚区、裕民区（原裕民县）、辽塔新区、新建和什托洛盖市、额敏县-撤县建市；沙湾县-撤县建市；

喀什地区：撤地设市（地级市）后新设喀什噶尔区（原县级喀什市）、疏附区（原疏附县）、疏勒区（原疏勒县）。同时莎车县-撤县建市（叶尔羌市、县级市）、叶城县-撤县建市（县级市）

伊犁州直地区：伊宁县-撤县设区、霍城县-撤县设区、新源县-撤县建市（那拉提市）

和田地区：和田县-撤县设区

吐鲁番市：鄯善县-撤县建市（县级市）

阿克苏地区：库车县-撤县建市（龟兹市）、拜城县-撤县建市

昌吉州：新建准东市（五彩湾区、芨芨湖区）、奇台县-撤县建市（古城市）、玛纳斯县-撤县建市

巴音郭楞州：轮台县-撤县建市、和静县-撤县建市、若羌县-撤县建市（楼兰市）

哈密市：新设伊州区和三道岭区

阿克苏地区：撤地设市新设姑墨区、温宿区

新疆生产建设兵团（近中期一个师一个市，建工师除外，共13个设市城市）

兵团年前设市：四师68团可克达拉市、五师89团双河市、七师团胡杨河市、九师团小白杨市、十二师团北亭市、十三师黄田农场红星市、十四师团昆玉市。现已批了几个？请文后留言。

新疆兵团远景设市：1团金银川市、33团塔里木市、36团米兰市、38团南屯市、45团前海市、芳草湖总场芳新市、团下野地市、团莫索湾市、团乌什水市。

新疆兵团新设县级管理权限建制镇（共70个建制镇）：

新疆兵团近期设镇：三师图木舒克市草湖镇（41团）、六师五家渠市芳新镇（芳草湖农场、新湖农场、团、团）、八师石河子市下野地镇（团、团、团、团、团、团）

新疆兵团其他所有团场近中期拟设县级管理权限建制镇：(如一师的5团沙河镇、16团新开岭镇，二师33团库尔木依镇、34团铁干里克镇、36团米兰镇、38团苏塘镇等）

新疆兵团新设新区：十二师三坪新城区、西山新区

从县到市，一字之差，为何各地如此趋之若鹜？撤县设市到底有啥好处？

很地方热衷于“撤县设市”？这就要先来讲讲“县”和“市”，到底有啥区别？

在中国，“县”作为行政区划，出现于春秋战国时期，历二千多年而到今日，是中国历史上最为稳定的一级行政区划。尽管国家一级行政区，郡、州、道、路、省……一直在变化，但“县”除了新设、合并、分设外，名称不变，辖区也不大变。背后的原因是：县这种行政区划，非常适合管理有大量农业人口的区域。

“市”就不一样了，作为行政区划，代表了另一个方向：城市化。在中国，“市”作为行政区划，发轫于广州，不到年。年2月15日，《广州市暂行条例》公布实施，广州市政厅成立，这是中国历史上首次将“市”作为行政区划。

“县”和“市”的区别很明显：“市”通常管城市人口所在的区域；“县”管农村区域。

从“县”到“市”，一字之差，管辖区域没变，人口也没变，其实，背后的差距，何止千里。

首先是职权。从全国范围来看，县归地级市直管，县级市则由省政府直管，地级市政府只是代管。隶属层次不一样，行政管理权限就要大一点，优惠政策也会多一点。

其次是定位。县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。

再次，体现在政府部门设置和编制确定上。县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主。

第四，财权不一样。上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域。还有，市可以开征并使用城市维护建设税，而县不可。

不过，城市的发育、壮大，固然离不开行政力量的推动，但本质上仍是市场配置资源的结果。行政区划调整是一件影响深远的大事，应该虑及长远，格外谨慎，不能动不动就一窝蜂围拢而上，不能“有条件要改、没有条件创造条件也要改”。

来源：奇台零距离、新疆新发现